Антон Гетта: Необходимо предотвращать случаи приватизации госимущества за бесценок
Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» провели мониторинг и выявили, что по всей стране в рамках программы приватизации за бесценок распродаются объекты госимущества. При этом в минусе оказываются прежде всего муниципальные бюджеты, а финансовые потери в общероссийском масштабе исчисляются миллиардами рублей. Было проанализировано 13 случаев приватизации предприятий, проводимой Росимуществом. Суммарная начальная оценочная стоимость всех объектов составляла свыше 1 млрд руб. В результате же всё имущество было продано почти в два раза дешевле – за 618 млн руб. Причем в большинстве случаев суммарная стоимость зданий, земельных участков и активов, даже с учетом всех возможных долгов и издержек, превышала стоимость итоговой продажи объекта. В результате такой «распродажи» бюджет недополучил 384 млн руб. Отдельно эксперты выделили два случая реализации госимущества по заниженной стоимости – московского предприятия «Макет-Ф» и Ростовской киностудии. В сентябре 2013 г. было продано предприятие ООО «Макет-Ф», имеющее на балансе четыре объекта недвижимости в Москве общей площадью 1,475 тыс. кв. м. В результате продажи в бюджет поступило 39 млн руб. Как показывают предварительные подсчеты, минимальные потери бюджета в результате этой сделки составили 113 млн руб. Второй пример разбазаривания бюджетных средств – продажа имущества творческо-производственного объединения «Ростовская киностудия», одной из старейших киношкол России, созданной в 1927 г. Против этой приватизации выступали творческие работники студии. Предприятие владело тремя объектами недвижимого имущества общей площадью 2,389 тыс. кв. м в Ростове-на-Дону. После продажи предприятия в декабре 2013 г. в бюджет поступило всего лишь 53,8 млн руб. Потери бюджета в этом случае составили около 128 млн руб. По мнению работников киностудии, потенциальных покупателей привлек лишь обширный земельный участок в центре города, принадлежащий творческо-производственному объединению. Они опасаются, что за приватизацией может последовать перепрофилирование предприятия и использование выгодного местоположения в коммерческих целях. «Ситуация вокруг имущественного комплекса предприятия «Макет-Ф», по мнению профессионального риелтора, процедура и сам подход к реализации имущества были совершенно безалаберными. Что это, просто непрофессионализм или умышленный непрофессионализм, сказать сложно. В любом случае до тех пор, пока в стране действует 178-ФЗ в нынешнем виде, бюджеты всех уровней будут нести серьезные потери, так как закон о приватизации государственного и муниципального имущества имеет множество коррупционных «дыр», которые необходимо латать уже сейчас», – прокомментировал эксперт проекта ОНФ «За честные закупки», вице-президент Российской гильдии риелторов Григорий Полторак. По мнению руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетта, главная проблема проведения таких распродаж госимущества по заниженным ценам заключается в несовершенстве законодательства, в частности 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно этому закону, если первоначальный аукцион (на повышение) признается несостоявшимся, то проводятся торги на понижение цены (максимум на 50%). «Уже давно назрела необходимость в изменении этого закона. А пока этого не произошло, госимущество продолжает уходить в частные руки практически за бесценок, в несколько раз дешевле своей реальной стоимости. В итоге бюджетные потери в общероссийском масштабе исчисляются миллиардами. Правительство России должно безотлагательно обратить внимание на решение данной задачи. Мы планируем озвучить эту проблему на втором «Форуме действий» ОНФ, который пройдет в Москве 17-18 ноября», – отметил Гетта. На форуме будет представлена презентация результатов работы проекта ОНФ «За честные закупки». Эксперты Народного фронта обратят внимание в том числе на то, что общей тенденцией стали не только расточительные закупки чиновников и госкомпаний, но и распродажа государственного и муниципального имущества по заниженной стоимости. Министру экономического развития РФ Алексею Улюкаеву от имени Общероссийского народного фронта уже отправлено обращение с просьбой проверить торги по продаже госимущества на предмет злоупотреблений по всем 13 выявленным случаям. В данном обращении ОНФ также просит Министерство экономического развития рассмотреть возможность скорейшего внесения поправок в 178-ФЗ, которые не позволят проводить продажу госимущества с потерями для государственного бюджета.