В ОНФ обсудили проблемы роста платежей за коммунальные услуги
В ходе работы круглого стола рабочей группы ЦШ «Качество повседневной жизни» ОНФ эксперты, а также представители профильных министерств и ведомств обсудили вопросы роста платежей за коммунальные услуги. В мероприятии приняли участие член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Валерий Фадеев, советник президента РФ Александра Левицкая, директор Центра независимого мониторинга указов президента РФ «Народная экспертиза» ОНФ Николай Николаев, замруководителя Исполкома ОНФ Ольга Савастьянова, член регионального штаба ОНФ в Брянской области Светлана Калинина, а также представители Минстроя России, Счетной палаты РФ, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам России, Общественной палаты РФ, Минэнерго России и другие. Как отметил в начале мероприятия Николай Николаев, существующий механизм ограничения роста платежей граждан за коммунальные услуги путем согласования величины предельного индекса с органами местного самоуправления не ограничивает роста платежей. Об этом, по его словам, свидетельствует тот факт, что на территории 20 субъектов Российской Федерации в отдельных муниципальных образованиях в этом году зафиксирован рост платежей на коммунальные услуги более чем на 20%. Директор Центра «Народная экспертиза» рассказал и о конкретных регионах, утвердивших максимальное значение предельного индекса вносимой гражданами платы за коммуналку. Так, в сельском поселении Эльбрус Кабардино-Балкарии представителями Народного фронта зафиксирован рост платежей в 2,3 раза, в Миренском сельском поселении Чувашии – в 3,2 раза, а в Ивановском сельском поселении – и вовсе в 3,6 раза. По словам эксперта, ситуация в этих трех регионах показывает, что предельные индексы могут быть увеличены в течение долгосрочного периода по решению высшего должностного лица в случае согласования с представительным органом местного самоуправления: «Это, на наш взгляд, перечеркивает принцип долгосрочности установления этих платежей. Получается, что при согласовании может получиться беспредельный рост платежей. Таким образом, изначальная идея механизма ограничения платежей на коммунальные услуги, на наш взгляд, не работает». Также Николаев подчеркнул, что законодательством не предусмотрена эффективная система контроля за ростом платежей и оперативного воздействия на поставщиков коммунальных ресурсов в рамках введенного механизма ограничения роста тарифов. Так, в Рязанской области предельный индекс составляет 6,9%, по факту плата граждан за коммунальные услуги в июле 2014 г. увеличилась по сравнению с июнем на 11,5%, в августе – осталась на прежнем уровне. После этого эксперты ОНФ обсудили расчетную сторону механизма ограничения роста платежей граждан за коммунальные услуги. Экспертов смутило, что в расчет этого индекса заложена величина, которая постоянно меняется. «Название «Долгосрочное планирование», остается только названием. Мы видим, что эта формула никак не будет ограничивать рост платежей при правильных расчетах», – отметил Николаев. В ходе мероприятия также было отмечено, что программа субсидирования гражданам переплаты за коммунальные услуги выкачивает деньги из бюджетов регионов и обеспечивает сверхприбыли энергетическим компаниям. «Платеж реально поднимается, потом за него идет компенсация гражданам из регионального или муниципального бюджета, а фактически бюджет субсидирует не граждан, а ресурсные организации. Здесь нам надо будет разобраться еще более тщательно. Это очень странный переток денег. Кто кого субсидирует? И отбирая бюджетные деньги на одну статью, меньше остается средств на детские сады и многое другое», – заявил Фадеев. С ним согласилась Светлана Калинина, которая, обращаясь к замминистра строительства и ЖКХ Андрею Чибису, заявила о том, что оптимистичные отчеты ведомства никак не сказываются на жизни простых граждан: «Мы с вами не слышим друг друга. Жителям от этого тепло или холодно? Как сказал коллега по ОНФ из Омска, 60% населения не обращается за компенсацией по платежам, потому что даже не знают, куда прийти. Куда уходят деньги от субсидирования? В конечном итоге «в шоколаде» будут ресурсо-снабжающие организации». Комментируя слова заместителя министра Минстроя России Чибиса о том, что рост тарифов за коммуналку коснулся только нескольких десятков россиян в отдельных регионах, Валерий Фадеев настоял на том, что государственные программы должны обеспечить права каждого гражданина. «Давайте при обсуждении любых вопросов не будем считать, что есть небольшое количество граждан, которое незаметно в масштабах населения страны. Даже если будет десять человек, это уже имеет значение. Иной подход здесь неуместен», – подчеркнул Валерий Фадеев. Также Валерий Фадеев добавил, что искать средства на модернизацию сферы ЖКХ можно где угодно, но только не в сбережениях простых россиян, которые и так, по его словам, постоянно испытывают ежегодный рост платежей. «Мы – Народный фронт, и мы на стороне народа. У нас очень ясная позиция. И мы спрашиваем, почему люди должны платить за неэффективное руководство некоторых компаний? Наша позиция заключается в том, что карманы российских граждан – это последний источник денег для модернизации ЖКХ», – отметил руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни». В заключение Валерий Фадеев заявил, что выхода из сложившейся ситуации пока не удается найти, однако представители Народного фронта в регионах продолжат следить за уровнем платежей по коммунальным услугам. «Экономического выхода из этого, по-моему, пока нет. Не происходит инвестирования той сферы, которую мы сегодня обсуждаем. Мы должны продолжить мониторинг, чтобы не допускать хоть какого-то искажения в отдельных муниципалитетах», – резюмировал он.
