Позиция

Член Центрального штаба ОНФ, координатор проекта ОНФ «Равные возможности – детям», депутат Госдумы РФ

Духанина: Нужно разрешить родителям расходовать материнский капитал на услуги частных нянь

11 апреля 2016 года, 17:07

Необходимо ускорить принятие законопроекта, позволяющего расходовать материнский капитал на услуги индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на образовательную деятельность, считает руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина. Она подчеркнула, что данная мера позволит сократить очередность детей в государственные детские сады, которая согласно указу президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина должна была быть ликвидирована для детей от трех до семи лет к 2016 г., но, к сожалению, до сих пор сохраняется.

Активисты рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» проанализировали доклад правительства РФ об исполнении поручения президента об использовании материнского капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми, которые предоставляют индивидуальные предприниматели. Анализ показал, что снимать с контроля его нельзя, поскольку оно не выполнено.

В настоящее время согласно закону «Об образовании» услуга дошкольного образования разделяется на две части – собственно образование и присмотр и уход. При этом присмотр и уход может осуществляться отдельно от образования: родители направляют детей в организацию или к индивидуальному предпринимателю, который не занимается с детьми по образовательным программам, а лишь оказывает услуги по присмотру за ними, обеспечению питания и т.п. Данный вид услуги значительно дешевле, а также проще с точки зрения оформления деятельности, поэтому является в настоящее время востребованным родителями. Оказание услуг по присмотру и уходу позволяет родителям ходить на работу, что крайне важно для малообеспеченных семей. Более того, согласно действующему законодательству матери получают пособие до исполнения ребенку полутора лет, и после этого момента для них крайне важно получить возможность выйти на работу. 

В августе 2015 г. Минтруд РФ заявил о том, что разработан законопроект, позволяющий расходовать материнский капитал на услуги частных нянь. Законопроект до сих пор не принят. Основная проблема, которую видит правительство, – это возможные злоупотребления со стороны индивидуальных предпринимателей. Поскольку индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по присмотру и уходу, не обязан иметь лицензию, то он не подпадает под достаточный контроль со стороны государства. Более того, получить статус ИП может дедушка или бабушка ребенка и таким образом фактически обналичить материнский капитал. При этом деньги могут так и не достаться бабушке или дедушке.

Эксперты отмечают, что возможность использовать материнский капитал должна распространяться и на частные детские сады, и на индивидуальных предпринимателей. 

«Решение проблемы может быть найдено, если сначала предоставить право направлять материнский капитал на оплату услуг индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, которые имеют лицензию, а значит, прошли соответствующую подготовку и контролируются государством. В дальнейшем можно будет рассмотреть вопрос о предоставлении такого права всем индивидуальным предпринимателям», – отметила Духанина.

Согласно «майскому указу» президента РФ, к началу 2016 г. должна была быть решена проблема очередей в детские сады для детей от трех до семи лет. Однако в настоящее время по всей стране очередь в детсады насчитывает почти 50 тыс. детей такого возраста. Согласно официальным данным, местами обеспечены около 99% детей. Однако в связи с техническими проблемами и проблемами внедрения единой системы учета полностью доверять этим цифрам пока нельзя. Очередь детей до трех лет насчитывает более 300 тыс. человек. Обеспеченность местами составляет почти 75%.

Поэтому исполнение данного поручения президента РФ о направлении материнского капитала на услуги индивидуальных предпринимателей сегодня крайне актуально и позволит сэкономить бюджетные деньги на введение дополнительных мест в детских садах.

node-37644- Выбрать регион
Бесплатное приложение
для Android и iOS