Позиция

Заместитель начальника лечебно-⁠реабилитационного центра ФГБУ «Клиническая больница» Управления делами Президента Российской Федерации

Гаврилов: Регионам стоит отказаться от дорогого импортного медоборудования при наличии российских аналогов

24 февраля 2015 года, 14:19

Эксперты Фонда независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека «Здоровье» в рамках подготовки к Всероссийскому форуму ОНФ по здравоохранению проанализировали закупки медицинского оборудования, проведенные в регионах в декабре 2014 г. – январе 2015 г. В ряде субъектов РФ обнаружены закупки дорогостоящего импортного оборудования при наличии более выгодных предложений аналогичных товаров российского производства.

Закупать отечественное медицинское оборудование, а не тратиться на импортное призвал президент Владимир Путин, выступая на «Форуме действий» ОНФ в ноябре 2014 г. «Некоторые вещи не хуже закупаемых по импорту, и у нас они производятся. Но некоторые ведомства, в том числе работающие в сфере медицины, предпочитают закупать импортное, подороже, но функционально ничем не лучшее», – указал глава государства. Он отметил, что в нынешней экономической ситуации нужно посмотреть на проблему по-хозяйски, «не палить» деньги.

Не все регионы с вниманием отнеслись к рекомендации президента. Так, в декабре 2014 г. – январе 2015 г. Краснодарской городской клинической больницей скорой медицинской помощи, Майкопской городской детской поликлиникой № 1, станцией скорой медицинской помощи г. Костромы, департаментом государственных закупок Забайкальского края было закуплено 25 электрокардиографов производства Японии и Швейцарии на общую сумму 2 млн руб. То есть в среднем каждый прибор обошелся медучреждениям в 80 тыс. руб.

«При ощутимых объемах закупок регионами такого медоборудования в течение года общая сумма государственных средств, которые тратятся на эти цели, исчисляется сотнями миллионов рублей. И это при том, что этих же самых сонет миллионов не хватает на иных направлениях здравоохранения, в том числе в направлении лекарственного обеспечения граждан», – подчеркнул директор Фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов.

Он отметил, что электрокардиографы отечественного производства по качеству не уступают импортным. Они закупаются, к примеру, медицинскими организациями Республики Коми, в том числе Ижемской больницей, другими медучреждениями, такими как Рузаевская межрайонная больница (Республика Мордовия), Мичуринская центральная районная больница (Тамбовская область), Каменская межрайонная больница (Пензенская область), санкт-петербургские поликлиники № 48 и № 37. При этом российские аналоги значительно дешевле. В зависимости от модификации цена прибора колеблется от 29,5 до 59,4 тыс. руб. Таким образом, при закупке отечественных приборов бюджетных средств тратится примерно в 1,5–3 раза меньше.

Аналогичная ситуация складывается с закупками рентгеновского оборудования. Так, за этот же период министерством здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Видновской районной клинической больницей (Московская область), поликлиникой № 3 Федеральной таможенной службы было закуплено три рентгеновских аппарата производства Бельгии, Финляндии и Германии на сумму свыше 29,4 млн руб., в среднем по 9,8 млн руб. за аппарат.

В то же время министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, минздравом Оренбургской области, минздравом Республики Алтай закуплено рентгеновское оборудование отечественного производства стоимостью от 4,46 до 8,3 млн руб., что демонстрирует возможность двукратной экономии бюджетных средств.

«Как видим, в ряде регионов по непонятным причинам продолжают закупать медицинское оборудование у зарубежных поставщиков, тогда как отечественные производители предлагают продукцию не худшего качества за меньшие деньги – даже в случае если производство ведется из импортных комплектующих и локализовано в России. Нередки случаи, когда заказчик составляет техническое задание таким образом, что изделия отечественного производства не будут удовлетворять его условиям. Для этого в техзадании прописываются параметры, не имеющие существенной клинической значимости (габариты или второстепенные датчики), которым соответствует определенная модель, – она и выигрывает аукцион. Такие факты могут свидетельствовать о сговоре заказчика со «своим» поставщиком, и должны получать жесткую оценку ФАС», – комментирует директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Он подчеркнул, что в результате такой закупочной практики происходит проигрыш по всем направлениям: региональные бюджеты несут неоправданные потери, российские производители остаются без заказов и, как следствие, без ресурсов развития, тормозится развитие местных экономик, реализация задач импортозамещения.

«Мы призываем региональные власти критически оценить закупочную деятельность в сфере обеспечения медоборудованием и сосредоточиться на выполнении задач рационального, эффективного хозяйствования, поставленных президентом России Владимиром Путиным. Мы продолжим мониторинг закупок медучреждений с точки зрения исполнения этой рекомендации президента и представим результаты нашего исследования на Всероссийском форуме ОНФ по здравоохранению, который состоится этим летом», – заключил Гаврилов.

node-26343- Выбрать регион
Бесплатное приложение
для Android и iOS