В ОНФ предложили из-за нехватки МФЦ в Крыму и Севастополе привлекать почту и банки к оказанию гражданам госуслуг

5 июля 2017 года, 14:11

В многофункциональных центрах Республики Крым и Севастополе не оказывают ряд обязательных госуслуг, например не выдают загранпаспорта и водительские права, при этом в Крыму к услугам МФЦ имеют доступ всего 63% граждан. Об этом говорится в докладе главы Крыма и письме и. о. губернатора Севастополя о ходе исполнения поручения президента, посвященного формированию в этих регионах сети МФЦ. По этой причине эксперты Народного фронта предложили, во-первых, не снимать поручение президента по МФЦ с контроля, а во-вторых, привлекать почту и банки к оказанию гражданам госуслуг.

По итогам межрегионального «Форума Действий. Крым», организованного Народным фронтом в октябре 2016 г., президент России, лидер ОНФ Владимир Путин поручил завершить здесь формирование сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и довести долю граждан, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна», до как минимум 90%.

Эксперты рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» и Центра ОНФ «Народная экспертиза» проанализировали доклады руководителей этих регионов и выяснили, что в МФЦ Республики Крым оказывается 110 услуг, 27 из них определены в утвержденном правительством РФ перечне как обязательные.

Еще четыре услуги, носящие аналогичный статус, в республике не оказываются, так как не заключены необходимые договоры о передаче полномочий по этим услугам от федеральных органов. МФЦ Крыма не выдают загранпаспорта старого образца и биометрические, водительские права, документы о передаче земельных участков в безвозмездное пользование. Эксперты Народного фронта считают, что эти проблемы могут быть решены путем заключения договоров с федеральными ведомствами – МВД и Росимуществом.

Что касается охвата населения, то доступ к услугам МФЦ в Крыму пока имеют лишь 63% жителей. Целевые показатели должны быть достигнуты к 1 сентября 2017 г., но в республике просят передвинуть срок на 1 декабря. Чтобы достичь плановых показателей в 90%, эксперты рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» рекомендуют привлечь к оказанию государственных и муниципальных услуг ФГУП «Почта Крыма» (имеет 551 отделение), а также банки, имеющие свою сеть в Республике Крым.

Из письма и. о. губернатора Севастополя, по словам экспертов, остается неясным, являются ли приведенные в докладе услуги именно теми, которые определены как обязательные. Так, городские МФЦ сегодня оказывают 73 услуги, но их названия не совпадают с теми, что указаны в перечне правительства РФ. Например, услуга «установление федеральной социальной доплаты к пенсии» схожа, но не идентична государственной услуге «установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ». При этом ряд государственных услуг отсутствует, например «выдача, замена паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ». В то же время президентское поручение выполнено в части охвата населения: 96% жителей Севастополя имеют доступ к услугам многофункциональных центров.

Напомним, в апреле 2017 г. активисты Народного фронта провели всероссийский мониторинг качества предоставления услуг по принципу «одного окна» в МФЦ. Оказалось, что в Севастополе МФЦ и их территориальные подразделения работают с нарушениями. В частности, из перечня обязательных услуг в филиале МФЦ по адресу: ул. Авиаторов, 9, оказывалось лишь 12 услуг, по адресу: пр. Героев Сталинграда, 64, – также 12 услуг. В этих отделениях было превышено и время ожидания – оно составляло до 40 минут при нормативе в 15. Помимо этого, в МФЦ не работала система электронной очереди, а у граждан не было возможности оплатить госпошлину и различные услуги.

«Мы считаем, что власти Крыма и Севастополя прилагают усилия для развития МФЦ, но пока их недостаточно. Еще рано говорить о том, что все жители могут получить необходимые услуги. Нередко они оказываются с нарушениями: где-то нет электронной очереди, где-то приходится по 40 минут ждать вместо положенных 15-ти. Все эти недоработки необходимо устранить. Важно также, развивая сеть МФЦ и их территориальных подразделений, особое внимание уделять труднодоступным и удаленным территориям. Поэтому мы предлагаем не снимать с контроля поручение президента о завершении формирования сети МФЦ в Республике Крым и Севастополе и продолжим держать ситуацию на контроле», – прокомментировала ситуацию сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.

С марта 2014 г. по указанию президента РФ, данному по итогам «Форума Действий», создан механизм учета мнения ОНФ при снятии с контроля поручений Владимира Путина. Контрольное управление президента направляет в Народный фронт доклады правительства для подготовки заключений, без которых решение в отношении тех или иных поручений не принимается.

0
0
0