На площадке «Качество повседневной жизни» «Форума действий» ОНФ обсуждаются вопросы переселения граждан из ветхого жилья

Дискуссионная площадка «Качество повседневной жизни» второго «Форума действий» Общероссийского народного фронта стала центром обсуждения проблем, которые касаются непосредственно граждан нашей страны. В рамках второго «Форума действий» представители Центрального штаба, доверенные лица президента России, актив Народного фронта, эксперты и федеральные чиновники, среди которых замминистра ЖКХ Андрей Чибис, обсудили актуальные вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья и программы «Жилье для российской семьи». Также эксперты говорили о накопившихся проблемах при проведении капитального ремонта многоквартирных домов. Кроме того, была затронута тема неэффективности существующего механизма общественного контроля в сфере ЖКХ. Модераторами дискуссии выступили представитель Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Валерий Фадеев и руководитель Центра «Народная экспертиза» Николай Николаев. В своем вступительном слове Валерий Фадеев сказал, что главное на втором «Форуме действий» – вырабатывать конкретные решения по заявленным проблемам. Также он кратко остановился на успехах рабочей группы «Качество повседневной жизни» ЦШ ОНФ. Например, при рассмотрении проблем введения социальной нормы потребления энергии ведомствами были учтены  рекомендации Народного фронта. Руководитель Центра «Народная экспертиза» Николай Николаев сказал, что на протяжении последних месяцев в мониторинге исполнения указа президента №600 «О разработке комплекса мер, направленных на решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда» участвовали более 10 тыс. человек. Кроме того, Николаев презентовал интерактивную карту программы переселения граждан, отметив при этом, что «карты будут делаться не только по 600-му указу», потому что, по его мнению, «важно понимать динамику» реализации программ. «Важно то, что «происходит на земле», – подчеркнул Николаев. Также он отметил еще раз проблемные моменты программы – это низкая информированность граждан и отсутствие доступа бизнеса к ней. А если брать во внимание тему доступного арендного жилья, то это еще отсутствие нормативной базы. Первая тема, которую обсудили участники дискуссионной площадки, – это развитие института арендного жилья. Президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева привела данные, согласно которым только 27% граждан могут приобрести себе жилье в собственность. «Если бы было арендное жилье, то было бы еще 20%», – отметила она количество граждан России, которые могут рассчитывать на улучшение своего жилищного положения при условии развития сектора арендного жилья. Она также отметила, что спрос на наемное жилье есть не во всех регионах, признав при этом, что он всё же имеется во многих крупных городах. Также Косарева отметила, что предоставление государственного арендного жилья для граждан обходится бюджету дешевле, чем предоставление социального жилья. В качестве предложения Косарева выделила обеспечение долгосрочного кредитования через АИЖК, а каждому субъекту РФ – необходимость предусмотреть поддержку на эти цели. Также она предложила легализовать бизнес по сдаче квартир в аренду и сбалансировать налоговую нагрузку по приобретению в собственность жилья и наем. Говоря о себестоимости строительства, генеральный директор компании «Комстрин» Максим Сотников отметил, что малые компании не могут уложиться в стоимость строительства квадратного метра в 30 тыс. руб., из которой на федеральном уровне рассчитывается стоимость строительства арендного жилья. Среди факторов, мешающих добиться такой суммы, он отметил необходимость возведения застройщиком социальной инфраструктуры, коммунальных сетей, подключение к ним, а также сложности в получении банковского финансирования. По мнению Сотникова, эти проблемы можно решить, предоставляя застройщикам доступ к так называемым «длинным деньгам» и облегчив «доступ на стройку». По данным главы Академии ЖКХ Павла Жбанова, в рыночной стоимости квадратного метра жилья доля посредников и риелторов составляет 40%, а «маржа» самого застройщика – 8%. Эти данные вызвали жаркий спор среди участников президиума дискуссионной площадки. Например, Косарева отметила, что в Москве «в лучшие годы» чистая прибыль застройщика доходила до 100%. По словам председателя совета директоров «Северо-Западная ипотечная компания «Невская ипотека» активиста ОНФ Павла Созинова, в Санкт-Петербурге 176 тыс. семей стоят в очереди на получения жилья. Он также сказал о том, что прежде чем создавать планы по строительству большого количества домов, предназначенных для сдачи в аренду нуждающимся слоям общества, надо продумывать логистику, поскольку необходимо строить жилье там, куда захотят поехать люди. По мнению доверенного лица президента России Союна Садыкова, деньги от строительства должны оставаться именно в регионе. Также он считает необходимым внести некоторые изменения в российское законодательство, поскольку при переселении граждан возникает много проблем с такой категорией лиц, как собственники жилья. Этот вопрос, по его мнению, необходимо урегулировать. Подводя итог обсуждению темы создания и развития в России рынка арендного жилья, член Центрального штаба ОНФ Валерий Фадеев признал отсутствие плана по этой программе. По его мнению, сначала необходимо определиться, сколько готовы люди платить за аренду жилья, сколько вообще необходимо такого жилья и каким именно регионам. Модератором второй темы, обозначенной указом президента №600, на площадке второго «Форума действий» ОНФ «Качество повседневной жизни» выступил Николай Николаев – руководитель Центра «Народная экспертиза». Он признал, что при реализации программы по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья отсутствуют четкие принципы того, по каким критериям дом может быть признан аварийным. С ним солидарен руководитель регионального исполкома ОНФ в Республике Якутия Валерий Лютый, который привел пример с двумя почти идентичными домами более чем со 100-летней историй, один из которых признан аварийным, а другой – нет. Также он обратил внимание на нежелание граждан переселяться из ветхих и аварийных домов. Люди не хотят переезжать во временное жилье, боясь остаться в нем надолго. Заместитель министра ЖКХ Андрей Чибис в своем выступлении на площадке поблагодарил представителей региональных отделений ОНФ за их внимание к данной проблеме. Он особо подчеркнул, что финансовые средства на реализацию этой программы «закреплены заранее и увеличены». Также он сообщил, что вводится ответственность за просрочку сдачи жилья по программе. «За просрочку на один день – штраф 5 тыс. руб.», – сказал Чибис и добавил, что по этой программе министерство провело уже 100 проверок. Чибис подчеркнул, что в его ведомстве есть понимание того, что дома продолжают ветшать и что работа по решению данной проблемы должна быть продолжена. Как отметил сопредседатель регионального штаба Народного фронта в Волгоградской области  Вадим Ткаченко, в регионе программа находится на грани срыва. Он считает, что к такому результату привела несогласованность действий ведомств, а также низкое качество строительства. Глава исполкома ОНФ в Тверской области Татьяна Ульянова затронула проблему штрафных санкций. «Надо наказывать не регион, а конкретных чиновников», – сказала она. Подводя итоги обсуждения темы, глава Центра «Народная экспертиза» Николай Николаев сказал, что на 1 января 2012 г. зафиксированы огромные объемы аварийного жилья, которые необходимо расселить до сентября 2017 г. Речь идет более чем об 11 миллионах квадратных метров. К сожалению, программа по переселению из аварийного жилья реализуется с регулярным отставанием, показатели не дают стопроцентной уверенности в том, что план этого года будет выполнен. Регионы говорят о том, что неплохо было бы пересмотреть целевые показатели по программе», – отметил Николаев. По его словам, основные проблемы связаны со сроками реализации, качеством возводимого жилья. Кроме того, появилось понятие «нового аварийного жилья», когда людей переселяют в дома, которые по своему состоянию оказываются хуже аварийных», – пояснил он. Второй «Форум действий» проходит 17-18 ноября в Москве. На нем будут подведены итоги мониторинга исполнения «майских указов» и поручений президента, который в течение года проводили пять рабочих групп ОНФ («Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость», «Общество и власть: прямой диалог», «Качество повседневной жизни» и «Образование и культура как основы национальной идентичности»). В работе форума принимают участие более 1000 человек, среди которых представители ОНФ, доверенные лица президента РФ, политологи, представители экспертного и бизнес-сообщества, правительства РФ и ведомств, а также представители СМИ. В первый день мероприятия свою работу проводят пять дискуссионных площадок: «Качество повседневной жизни», «Социальная справедливость», «Общество и власть: прямой диалог», «Импортозамещение и технологическая модернизация», «Аграрный сектор: аккуратные санкции и возможности роста». Во второй день состоится пленарное заседание.