ОНФ организует прием жалоб граждан, пострадавших на «сером» рынке кредитов
В рамках Общероссийского народного фронта заработал проект «За права заемщиков». Накануне вступления в силу нового законодательства, запрещающего с 1 июля организациям, не аккредитованным Центробанком, предоставлять гражданам займы, эксперты проекта провели мониторинг ситуации на «сером» рынке кредитования и выявили топ-10 самых распространенных опасностей, которые грозят заемщикам. Кроме того, в рамках проекта будет организован прием обращений для помощи. Исследование ОНФ проводилось в 10 крупных городах страны, где была проанализирована деятельность 300 компаний с признаками предоставления займов. Из них выявлены 124 компании, занимающиеся кредитованием населения по «серым» схемам и размещающие рекламные объявления о «быстрых», «срочных» и «недорогих» кредитах на столбах у метро, на вокзалах, в других местах массового скопления людей. Экспертам проекта ОНФ «За права заемщиков» помогали члены Национальной ассоциации участников микрофинансового рынка (НАУМИР), общественной организации потребителей «ФинПотребСоюз», а также специалисты Центробанка РФ, с которыми в ходе исследования велись рабочие консультации. «Наши активисты смотрели рекламные объявления, выясняли по телефону, какие услуги организации предлагают, с некоторыми из них поработали методом «тайного покупателя», — пояснил методику исследования руководитель проекта «За права заемщиков», член Центральной ревизионной комиссии ОНФ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Виктор Климов. По его словам, мошенники, как правило, пользуются финансовой безграмотностью потенциальных клиентов, вынуждая их подписывать кабальные условия по кредитным договорам. «Одна из таких историй: человеку нужны 70 тыс. руб., посредники, найденные по объявлению, привозят его в магазин бытовой техники, оформляют на него плазменную панель за 150 тыс., которую на выходе забирают, дают незадачливому заемщику те самые 70 тыс., и он до конца так и не успевает понять, что теперь должен отдавать сумму, в два с лишним раза превышающую ту, что он реально получил, плюс проценты», — привел пример Виктор Климов. Всего в ходе исследования выявлены и приводятся в обзоре, подготовленном в рамках проекта, 10 наиболее часто встречающихся опасностей для клиентов «серых» кредиторов. Среди них завышенные ставки по займам, высокие комиссии за оказание содействия в получении кредита, навязывание дополнительных услуг, подделка документов, получение неполной суммы кредита, террор коллекторских фирм и т.д. На сегодняшний день деятельность такого рода «серых» организаций является полулегальной, говорится в исследовании проекта «За права заемщиков», ведь, опираясь на положения Гражданского кодекса РФ о праве любой организации выдавать займы, такие компании разворачивают масштабную кредитную деятельность, при этом не попадая под надзор Центрального банка. Однако с 1 июля 2014 г. вступает в силу закон «О потребительском кредите (займе)», а также поправки в закон «О рекламе» и «О микрофинансовой деятельности», запрещающие работу и продвижение услуг кредиторов, не попадающих под регулирование Центробанка. Но в ОНФ уверены, что, несмотря на вводимый законодательный запрет, необходимо наладить и механизм общественного контроля, который позволит выявлять недобросовестных участников рынка и передавать сведения о них правоохранительным органам. «Изучив рынок, мы поняли, что и после 1 июля эти объявления никуда не денутся. Возможно, исчезнет часть юридических лиц. Но есть и вторая категория — частные посредники в поиске «срочных» кредитов, и вот они-то точно останутся. И важно будет отслеживать развитие ситуации, опираясь на общества защиты прав потребителей и активную позицию самих граждан», — подчеркнул Виктор Климов. Для этого в рамках проекта ОНФ «За права заемщиков» к 1 июля будет организован прием обращений граждан с претензиями в адрес нелегальных и полулегальных кредиторов, деятельность которых не перейдет под надзор Центрального банка после вступления в силу нового закона. «Такие сервисы появятся на сайте Народного фронта, а также в социальных сетях», — сообщил Виктор Климов. «Проблемы, с которыми сталкиваются потребители, могут быть разными — от неожиданно огромных долгов, с которыми люди не знают, что делать, до довольно жестких мер взыскания этих сумм. Чем мы сможем им помочь? Во-первых, проконсультируем, как человеку в его ситуации в принципе поступить. Если же обнаружатся красноречивые факты, говорящие, что в отношении гражданина нарушен закон, мы подскажем, куда обратиться, а в отдельных случаях сами будем направлять материалы в правоохранительные органы», — заверил Климов. Кроме того, по его словам, 1 июля активисты проекта ОНФ «За права заемщиков» намерены направить в Генпрокуратуру список «серых» компаний из числа 124-х выявленных в ходе исследования, но не вставших на учет Центробанка, для принятия в их отношении правовых решений. «Мы также продолжим следить за ситуацией на рынке с точки зрения необходимости внесения дальнейших корректировок законодательства в этой сфере. Цель, которую ставят перед собой в ОНФ, – очистить рынок потребительского кредитования и микрофинансирования от игроков, находящихся вне закона и регулирования. Это должно защитить права заемщиков, уменьшить уровень закредитованности малообеспеченных слоев населения, повысить финансовую грамотность россиян и снизить стоимость заемных средств», — резюмирует руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов. Объем рынка микрокредитования сейчас составляет порядка 80 млрд руб. Больше половины всех займов (55%) выдается малому бизнесу. Порядка 30% рынка занимают потребительские кредиты населению (сроком до 1 года). И примерно 15% микрокредитов составляют так называемые «займы до зарплаты», выдаваемые на очень короткие сроки (до 1 месяца). Согласно реестру ЦБ РФ, в легальном поле работают более 4 тыс. компаний. По оценкам экспертов рынка микрофинансирования, «теневой сектор» составляет около 40% от легального рынка. По данным ЦБ, россияне должны банкам более 9 трлн руб. Это чуть поменьше, чем годовой бюджет страны.
